改革开放以来，我国经济持续了近三十年的高速增长，我国经济建设的伟大成就举世瞩目。同期，我国农村没有解决温饱的贫困人口由2.5亿人减少到2148万人，绝对贫困发生率由30.7％下降到2.3％。我国政府扶贫开发的伟大成就同样举世瞩目!
本文试图通过对贫困的概念、成因和扶贫的功能的分析，来总结我国政府改革开放以来扶贫开发各阶段的伟大成就，并对已经进入新阶段的扶贫开发进行宏观思考。
一、贫困的概念、成因和扶贫的功能
贫困分为绝对贫困和相对贫困。从生存的角度看，缺乏基本生存条件(如习惯上说的“食不果腹、衣不遮体、住不避风雨”)就是绝对贫困。从发展的角度看，贫困又总是相对的，它相对于富裕而言，没有富裕就无所谓贫困。相对贫困就是贫困与富裕之间的发展差距。这种差距越大，标示着相对贫困的程度就越深。发展差距为经济增长提供动力，没有差距就会缺乏动力，因此保持适度的发展差距是完全必要的。但发展差距超出了适度的范围，又会对发展环境带来负面影响。也就是说，相对贫困的程度超出了适度的范围，程度越深，贫困群体的心理就越不平衡，对经济社会发展环境的危害就越大。正如美国经济学家舒尔茨所说：“一个社会的消费者中穷人太多、富人太富，迟早要出问题。（剩余2221字）