最近，中国（海南）改革发展研究院在海口举办了以“十一·五改革：目标与任务”为主题的改革形势分析会。来自国务院发展研究中心、中央党校、清华大学、中国改研究会等机构的20余位知名专家学者出席了会议。会议由中改院执行院长迟福林主持。与会专家学者围绕“十一·五”的改革问题进行了深入讨论和交流。
一、关于“十一·五”改革的背景
与会专家指出，在制定“十一·五”规划时，必须对我国经济体制改革的现状有一个清醒的认识。
（一）我国市场经济体制仍存在某些缺陷，改革正处于攻坚阶段
国家发展改革委宏观经济研究院常修泽教授认为，现在比较流行的观点是“我国社会主义市场经济体制的基本框架已经确立，主要矛盾是不够完善的问题。因此，认为制定‘十一·五’经济体制改革的目标和任务，只是在已经确立的体制基本框架内进一步充实和完善。”他指出，这个判断对我国社会主义市场经济体制的估计过高。事实上，我国的市场经济体制在实际运行过程中还存在某些缺陷。具体表现在：第一，现在初建的市场经济体制框架是一种“政府主导型”的体制框架；第二，现在初建的市场经济体制框架是一个缺乏高度的“人文关怀”和“协调关照”的体制框架；第三，现在初建的市场经济体制框架尚未体现中国在世界上“逐步兴起”和参与、应对经济全球化的新要求。