有关评论认为,此次培训已有新的历史背景,希望缓解中央政府和基层政府之间的“肠梗阻”问题,并有望缓解所谓“政令不出中南海”的局面。
决策背景及过程
这是一次最高领导人亲自提出的培训。
2006年春节,胡锦涛总书记在视察延安干部学院时,针对当时已决定开办的省部级主要领导干部“新农村建设”培训班说,“只到省部这一级还不够,说到底要落实到县一级,因为他们是新农村建设的一线指挥员”。
面对频频发生的矛盾与冲突,中央提出要建立“和谐社会”。“没有农村的和谐,就没有整个社会的和谐。”胡锦涛说。
与此同时,县,在中国经济发展中的战略意义以及出现的重重问题,也使得它越来越受到高层关注。
当时,内需已成为中国下一步发展的主要引擎,作为扩大内需的最大潜力所在,广阔农村自是重中之重。在省部级干部的培训中,总理温家宝阐释,“这步棋走好了,整盘棋就走活了。”
如何让中央政策最直接的实施者听从号令?如何让“一线指挥员”准确理解“总指挥”的意图?
培训,让他们直接听到决策层的声音,无疑是最有效的办法。
2006年初,中组部在摸底调查之后,与中农办、农业部和中央党校等干部院校建立专题培训工作联席会议,制订了详细的培训方案,胡锦涛、温家宝等领导人亲自审批。(剩余2198字)