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中国环境影响评价立法与战略环境评价制度

   [摘 要]环境影响评价是对环境质量的预测性评估,是在进行某项决议或人为活动之前对实施该行动可能给环境质量造成的影响进行调查、预测和评估的活动。本文在综述了我国环境影响评价立法的基础上,从概念引入、理论研究的深化到环境影响评价的法律制度建立等方面,回顾了战略环境评价的产生和发展过程,提出了今后中国开展战略环境评价的重点研究领域应主要从三方面入手,即开展经济政策特别是国民经济发展计划的战略环境评价、开展规划战略环境评价的指标体系和战略环境评价中的公众参与机制研究等。

   [关键词]环境影响评价 战略环境评价 制度体系

   〔中图分类号〕D912.6 〔文献标识码〕A 〔文章编号〕 1000-7326(2007)09-0105-06

  环境影响评价是对环境质量的预测性评估,是在进行某项决议或人为活动之前对实施该行动可能给环境质量造成的影响进行调查、预测和评估的活动,其目的是为了提出相应的减缓措施和对策。环境影响评价制度是法制化、制度化了的环境影响评价活动,是国家通过立法对环境影响评价的对象、范围、内容、程序等进行规定而形成的有关环境影响评价活动的一整套规则体系。就当前发达国家环境保护的现状来看,环境影响评价制度建设已经成为各国环境保护立法的主要内容,在世界环境保护历史上,美国是第一个把环境影响评价作为一项法律制度确定下来的国家。(剩余2528字)

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