[摘 要] 人才安全问题是关系到我国经济能否持续发展的战略问题，目前已经引起党政高层的高度重视。导致人才安全问题的原因是多方面的，人才安全法律制度的缺失是核心问题。面对国际人才市场一体化的挑战，我国应该从建设和健全人才法制着手，从而保障人才安全。
[关键词] 人才安全 人才政策 人才法制建设
人才安全制度是指防范或减轻人才流失特别是高级人才流失对原用人单位的负面影响，进而减轻乃至消除人才外流对国家经济发展甚至国家安全的不利影响的一种安全保障制度。作为发展中国家，我国加入ＷＴＯ后，人才的国际一体化趋势必然引发人才资源的国际流动。面对这一必然规律，社会各界人士提出了许多疏导人才、吸引人才、挽留人才的妙策，但是不管从用人单位的角度还是从国家的角度，抑或从人才本身的角度出发，人才安全制度建设才是化解核心人才流失风险的关键。人才安全制度建设需要人才法制的确立与完备，本文试图从保障人才安全的层面出发来探讨人才法制的一些立法思路。
一、ＷＴＯ条件下我国人才安全面临的挑战
２１世纪世界各国综合国力的较量实质上是经济和科技的竞争，关键在于高科技人才的竞争。（剩余4822字）