越南民主共和国（一九七六年更名为越南社会主义共和国）是亚洲在二战后第一个由共产党领导的独立国家。为了反对法国殖民主义者卷土重来，越南人民坚持进行了长期、艰苦的抗法战争。中华人民共和国成立后，中共中央和中国政府应越共中央和越南政府的请求，毅然作出援越抗法的重大决策。根据中央领导的分工，刘少奇负责援越工作。刘少奇不负众望，出色地完成了援越工作。
刘少奇亲自为赴越担任中共联络代表的罗贵波写介绍信
1945年9月2日，越南民主共和国正式宣布成立。不久，法国殖民主义者卷土重来，对越南发动了新的殖民侵略战争。以胡志明为首的越南民主共和国政府动员越南民众奋起抵抗，坚持长期抗战。
新中国成立后，美帝国主义从朝鲜半岛和印度支那两个方向对中国构成包围、钳击之势，严重威胁着中国的安全。此时，越南抗法战争已进入第四年，法国侵略者凭借军事优势和美帝国主义的帮助，占领了越南全国绝大部分城市和交通要冲，封锁中越边界，越南抗战形势十分严峻。越共（1930年10月，越共中央将越南共产党改名为印度支那共产党，1951年2月在越共二大时改为越南劳动党，1976年12月在越共四大时又改为越南共产党）第三次全国代表大会一致认为，“缺乏正规军，缺乏攻坚和攻城兵种及重型武器，缺乏快速通信手段，缺乏真正懂得韬略的指挥运动战的干部”，是当前越南抗法战争面临的最大问题。（剩余2609字）