目前，全省各级档案行政管理部门和各级机关档案工作部门正在有条不紊地进行机关文件归档范围和文书档案保管期限表的编制与审批工作。从报来的材料看，发现在具体的编制工作中，存在着一些共性问题，笔者归纳了一下，主要有：
1 把党组作为机关一个处(科)室来对待。出现这种情况的不是一个单位，所以有必要作为一个问题提出来。笔者认为，党组不是内设机构，不能作为机关的一个处(科)室来对待。因为党组与内设机构的关系不是并列的关系，不是平等的关系，而是领导与被领导的关系。按机关的内设机构分别编制文件材料归档范围和文书档案保管期限表时，以党组名义形成和办理的文件材料如何归属?笔者建议，属于人事工作方面的文件，归到人事处(科)；属于纪检监察工作方面的文件，归到纪检监察处(科)；属于党群工作方面的文件，归到机关党委(党支部)；等等。
2 机关文件材料归档范围和文书档案保管期限表中缺本机关报送上级业务主管机关、同级党委、政府的工作报告和重大问题的报告及上级业务主管机关、同级党委、政府领导人批示的材料。笔者询问了几个省直机关档案工作人员，说是他们单位每年报送省委、省政府的报告不是一两件，省委、省政府领导人的批示也不是一两件，而是有若干件。
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