摘 要：本文首先通过一个简化的理论模型证明：实现区域协调发展的一个重要因素仍是资本投资，而投资的重要主体是企业，企业不愿意在落后地区投资的根本原因是这些地区的投资内部收益率与发达地区相比存在系统性的差距。在理论分析的基础上笔者认为：促进落后地区经济发展的关键并不是盲目增加政府投资，也不是实行杂乱的区域政策，而应该以提高落后地区内私人投资边际效率为目标，设计并建立一个企业投资诱导系统，通过资本投资带动其它要素的流动，从而实现区域经济协调发展。
关键词：资本投资；内部收益率；区域差距；投资诱导系统
中图分类号：F035.1文献标识码：A
文章编号：1000-176X(2009)04-0066-09
传统理论认为资本积累是经济增长的关键，基于该认识的各种理论都主张增加贫困地区的资本积累以缩小区域之间的发展差距。但随着大多数政府都未能通过增加落后地区的资本投资而达到缩小地区差距的目的，理论界又开始怀疑甚至否定资本投资在促进地区经济发展中的作用，转而强调人力资本、技术等其它要素和制度变革的重要性。然而，怀疑论者忽视了一个基本事实：资本投资并不是孤立的，一方面，它通常会带动劳动（包括人力资本）、技术等其它生产要素向贫困地区流动；另一方面，贫困地区为了得到资本投资，也必须改善其它生产要素并主动进行制度变革。（剩余2886字）