通信技术发展、政府管制放松和经济全球化的影响使得世界邮政业的环境发生着前所未有的变化。作为世界邮政的一员，中国邮政也正在经受变革浪潮的冲击。顺应邮政变革趋势，及早分析我国邮政面临的环境变化，制定相应的对策，对于我国邮政企业确定长期发展战略，更好地参与全球市场竞争，实现可持续发展具有重要的参考意义。
一、国际邮政业的变革进程
随着社会经济的快速发展，20世纪70年代后，部分国家的邮政业陆续开始了变革，20世纪90年代以后，邮政变革浪潮席卷全球。尽管各国政治、经济、文化、历史传统的差异及现阶段邮政发展水平的不同，不存在一个全球统一的邮政变革模式，然而从不同国家邮政业的变革来看，其变革的主要特点和趋势是一致的，主要表现在以下几方面：
邮政业与电信业相比，有着更长的发展历史，邮政、电信最初都是用于行使政府职能的，因此，世界上多数国家将邮政电信作为一个政府行政机构来发挥其职能，称为PTT（Post Telegram TelePhone）模式。随着环境的变化，20世纪70年代后，大多数国家陆续将邮政、电信部门独立运营。多数国家邮政实行了政企分开。由于邮电分营为邮政部门获取独立法律地位与独立的经营主体资格提供了可能，而政企分开对于减少政府干预，创造平等市场竞争环境，确立邮政经营者的独立法律地位具有十分重要的意义，因此邮电分营、政企分开成为多数国家邮政变革的首要选择。（剩余3550字）